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城是自然神，凡有城池者，就建有城庙。城，有的地方又称城爷。他是冥界的地方官，职权相当于阳界的市长。因此城就跟城市相关并随城市的发展而发展。
城产生于古代祭祀，经道教演衍为地方守护神。城本指护城河，班固《两都赋序》：“京师修宫室，浚城。”祭祀城神的例规形成于南北朝时。唐宋时城神信仰滋盛。宋代列为国家祀典。元代封之为佑圣王。明初，大封天下城神爵位，分为王、公、侯、伯四等，岁时祭祀，分别由国王及府州县守令主持。明太祖此举之意，“以鉴察民之善恶而祸福之，俾幽明举不得幸免”。城由护卫神变为阴界监察系统，道教因之而称城神职司为剪除凶逆、领治亡魂等。
城，起源于古代水（）庸（城）的祭祀，为《周宫》八神之一。“城”原指挖土筑的高墙，“”原指没有水的护城壕。古人造城是为了保护城内百姓的安全，所以修了高大的城墙、城楼、城门以及壕城、护城河。他们认为与人们的生活、生产安全密切相关的事物，都有神在，于是城和被神化为城市的保护神。道教把它纳入自己的神系，称它是剪除凶恶、保国护邦之神，并管领阴间的亡魂。
城庙位于襄垣县城府前路西侧。坐北朝南，南北长160 米，东西宽22 米，占地面积3520 平方米。创建年代不详，据现存庙内碑记戏台创建于明洪武三年（1370 年），现存戏台为明代遗构，其余为清代遗构。二进院落布局，中轴线排列有山门、戏台、寝宫、献殿、东西建筑仅存鼓楼。戏台面宽三间，进深二间，单檐悬山顶，前檐施十字歇山顶抱厦。前檐柱头斗栱七踩三昂，后檐五踩双昂，平身科每间一攒。寝宫石砌台基，高0.21 米，面宽三间，进深六椽，单檐悬山顶，七檩梁架，柱头斗栱五踩双昂。前檐门窗已改建。存明洪武三年“创修舞楼碑”。2007 年被长治市人民政府公布为市级文物保护单位。